校务公开实施方案

 

为了使学校管理运行更加科学化、民主化、制度化、规范化,进一步提高学校办学水平和管理水平,加强职业道德和行业作风建设,加强领导班子和工作部门廉政建设,增强学校工作透明度,发挥民主监督作用,依法治校,依制办事,坚持公平、公正、公开的原则,推进民主政治建设,保护职工、学生、集体、国家利益不受侵害。根据上级部门关于实行校务公开的意见,制定以下校务公开方案。

 

一、校务公开领导机构。

 

学校设校务公开领导小组:校长、党委书记任组长,副校长、工会负责同志为副组长,办公室主任、教务处主任、学生处主任、团委书记、总务处主任为成员,负责校务公开的组织领导。按照校务公开所要求的内容、形式和程序,认真组织实施。校务公开领导小组下设校务公开检查监督机构,并通过民主程序选拔思想素质好、业务能力强、群众威信高的教职工代表担任监督小组成员。检查监督机构在领导小组的领导下,负责监督公开事项是否真实,程序是否合法、时间是否及时、教职工反映的问题是否得到解决等,并对公开效果做出评价。在校务公开领导小组的领导下充分发挥职代会的监督管理职能,对校务公开情况进行监督并按章程开展活动。

 

二、校务公开的内容。

 

根据上级要求,结合学校实际,学校决定以下共计5类24个项目内容实行校务公开,接受上级组织、教职工学生和社会的监督。

 

(一)财务基建类。(1)学校预算内外的收支决算。(2)学校校办产业和利用学校设备设施承包经营收支情况。(3)基建工程的招标、工程质量及预、决算、付款情况。(4)大宗招标设备、设施、材料及用品情况。(5)招生、收费、减免学杂费等项目、标准和收缴情况。(6)电大、培训、考试、实习等费用的收支情况。(7)工会会费、党费、团费的收支情况。(8)会议费、接待费、医药费等开支情况。(9)预算外资金用于发放福利、补贴、课时、取暖等费用的支付情况。(10)教职工、学校各部门在工作业务中增收节支、增产节约或超支浪费造成经济损失情况。

 

(二)人事劳资类。(11)推荐任免调动干部情况。(12)工作岗位内部调整及招聘教师、使用临时工的原则、过程、结果等情况。(13)工资晋升、变动、临时工工资确定。(14)教师、工人评聘职称、晋升级别的政策依据、限额、条件,推荐程序、结果等情况。(15)选调、聘请代课教师。(16)教职工各种津贴、补贴、加班费发放原则和办法。

 

(三)考核、评优类。(17)专业技术人员、工作人员年终考核的政策依据、考核程序办法、考核结果。(18)对外评选推荐先进集体和个人的名额、条件和校内评选先进的原则、条件及结果。(19)学生奖学金,贫困生助学金、学费减免,各种先进集体的评选原则、程序及结果。(20)学校对外参加评估检查和评优的情况。

 

(四)制度、规划类。(21)学校发展的设想规划、措施方案。(22)各处室及学校的年度工作计划、总结,制定和修改各种制度、决定、意见等。

 

(五)竞赛、比赛类。(23)教师举办的教学评估、评优及学生举办学科竞赛的科目、时间、参赛办法、奖励结果。(24)教职工、学生对外参加比赛和校内举办文体比赛的内容、程序,参赛人和奖励结果。

 

三、校务公开的形式。

 

校务公开采取自下而上民主决定、自上而下通报公布的两种公开形式。

 

(一)自下而上建立民主、制度管理机制。(1)凡学校校务都要经学校校长办公会议集体研究决定,涉及面广而重大的决定、决策要经一定范围和形式的群众讨论,学校行政会议审议,部分决定,最后由校党委会或校长办公会决定。特殊问题还要报请上级部门审议批示。特殊情况随时召开各类会议,讨论研究。坚持做到集体领导、民主决策。(2)学校各部门、各岗位工作都要有明确的岗位职责,正常运行的一切校务活动都要有明确具体的管理制度,任何部门和个人都要依据政策法规、职责权限、制度要求、规定程序处理事务。各种制度职责在形成过程中也要经相关部门拟定,群众讨论,由行政会议和校长办公会议审定实施。一旦宣布实施,要在组织和群众监督下依制按章各负其责、各司其职,不得推诿扯皮、散漫拖沓,造成事故或失误者追求其责任。

 

(二)学校形成的决定、决议、意见及各种制度、职责、安排等校务又要自上而下通过各层次、各类型会议和学校校务公开专栏向群众宣布通报。校务公开专栏长期公布校务公开内容,不定期及时张贴公布有关校务公开的书面材料,听取群众监督意见,接受群众咨询。

 

四、校务公开的监督、整改。

 

1、成立校务公开群众监督小组。通过基层推荐,校务公开领导小组审定,成立由教师、管理人员,共9人组成的群众监督小组,组长由校领导工会负责人兼任,小组每年分两次召集监督小组会议,集中听取教职工群众的监督反馈意见和整改建议,接受咨询并由相关责任人负责答复,解释说明或表明今后的整改意见。

 

2、建立校务公开工作监督信箱一个,供广大群众方便地进行监督投诉反映,信箱由办公室管理,领导小组及时受理监督信件。

 

3、设立校务公开会议记录簿和校务公开登记簿,由办公室负责记载、搜集、整理、存档。每年分两次召开校务公开领导小组会议和群众监督小组会议,讨论布置检查校务公开工作情况,研究整改总结反馈意见。对违纪违规人员不论工作人员、处室负责人,还是校领导都可直接举报追究责任,校务公开领导小组负责调查核实,根据情况妥善处理,限期整改,重者按纪查处。学校不能处理者应及时向上级部门汇报。

 

4、接受上级部门对校务公开工作的检查指导,汇报学校校务公开工作进展情况,不断改进工作。力求取得实效。

 

五、校务公开的目标。

 

真诚实意地实行校务公开,增强校务工作的透明度,疏通群众议政、参政、监政渠道,建立科学的民主制度管理体制,将领导和部门的职责权力置于群众的监督之下,提高智能部门负责人的工作责任性和工作效率,改进工作作风,保证依法治校,以制办事,克服主观随意性,树立领导干部廉洁、勤政、文明形象,融洽党群,干群关系,增强全校教职工的向心力、凝聚力和主人翁意识,担负起振兴学校事业的责任,共同克服各种困难,推动学校各项工作的顺利发展。

 

六、本方案需在推行学校校务公开过程中不断修改完善。